公安县甘家厂乡：党建引领要素齐集聚 开创振兴发展新篇章

　　为打造“鄂南湘北要素集聚新高地”，公安县甘家厂乡以党建引领集聚资金、生态、人才、文化等要素，铸就乡村振兴“发展引擎”。

　　一、全心谋划破局突围新思路

　　每季度组织乡、村两级书记恳谈会1次，党建联系员到所联系党支部蹲点调研2天，已召开党员群众代表座谈会21次，村民访谈320余人次。精准发力想干善为。乡党委召开专题会研究，力求调研既关注痛点、又注意细节，既深究发展迟缓根本原因，又关心群众期待。深入村组实干真为。采取座谈会认真想、一对一谈话仔细听、入户访谈深入讲的形式发现问题、剖析原因。反馈研判促干有为。召开研判会对调研结果及时反馈。明确甘厂将创建三个协同发展示范区，即环黄山头融合发展示范区、环淤泥湖生态文旅示范区和环清河城农业产业示范区。

　　二、全域激发开放发展新活力

　　示范引领抓品牌创建。实行“一个支部一个党建品牌”，单位支部围绕行业抓党建，社区支部围绕服务抓党建，农村支部围绕产业抓党建。抓深产业品牌创建。为炊皮山豆皮申报“两品一标”。统筹农庄、林场、三眼桥渔场，打造“千亩果园、千亩湖面”乡村旅游品牌。阵地联建推协同发展。构筑大交通。抢抓沙公高速南延至湖南安慈高速并在甘家厂乡设立互通机遇，打通湘鄂新通道，融入全国大路网。探索大联建。沿港黄公路9个村结合5400万元人居环境整治项目资金抓阵地联建，以“五区五中心”为支撑引领，对接“双向突破、两翼齐飞、水韵公安”协同发展战略成为“燕尾支撑”主通道。助推大合作。党支部领办合作社，全乡专业合作社142家、劳务合作社15家、土地股份合作社15家，鼓励跨社、跨村联动发展。要素集聚促全面振兴。“内培外引”市场主体，涉农部门、市监、银行保险等部门全程指导，把土地、劳力、资本等要素集聚起来，让农村资源要素“活”起来。

　　三、全力构建三治融合新格局

　　强化法治破僵局。加大矛盾纠纷化解力度，把普法宣传推到田间地头。同时打破以户籍为基础的政治权利分配制度，鼓励能人跨村兼任、下派担任支部书记。实化德治促变局。以高台村红色教育基地、东升村乡贤回归文化广场等为阵地，开展红色主体教育45余次，辐射带动3000余名党员参观学习。深化自治立新局。成立新乡贤理事会15个，吸纳会员528人，选举产生理事113人。发挥村“两委”和群众自身两个主体作用，实行党员积分制管理、无职党员设岗定责，完善村规民约280余条。

　　四、全员参与环境嬗变新举措

　　政治环境愈加清明。确保政治教育好。把专题学、平时学、实践做结合起来，每月对重点工作通报8次，连续3次排名末位支部书记提醒谈话，连续5次组织处理。确保用人导向正。新任村“两委”成员35岁以下22人，提升25个百分点；大专以上学历16人，提升13个百分点。建好乡土人才库、产业带头人才库，择优吸纳，壮大党员队伍。确保干部作风实。把“铁牛型”干部培养和选用结合起来，开展“雏鹰计划”，安排村级后备干部轮流在乡镇跟班学习1-3个月。实行“薪火计划”，推广1名老干部带1名年轻干部工作模式。人文环境持续向优。政府主导夯基础，加大对“三留守”、计生特扶、五保等群体物质帮助和精神关怀，把“我为群众办实事”和保障民生温度结合起来。乡贤带动强引领。东升村乡贤群体捐款400万元用于主干道刷黑和乡贤回归广场建设，鑫盛金盆架、丰大生态农业等市场主体先后引进。多方共建增合力。以“1个支部带50名党员，50名党员带1500名群众”的形式，村“两委”成员各负责2-3个村民小组，干部带着群众干，增强群众主体意识。生态环境全面升级。对违章建筑、杂物堆积点等细致摸排，建立台账148处，拆除违章建筑9010平方，清理垃圾杂物20余吨。将白鹭、果林、山水元素转化为旅游要素，形成炊皮山环山步道、三木庄园等旅游节点。（作者系公安县甘家厂乡组织委员张冰莹）

编辑： 柯亚琴