《楚天法治》关注平安荆州建设！“平安荆州解读”专题（六）

　　近日

　　湖北日报楚天法治杂志社《楚天法治》

　　关注平安荆州建设

　　本期推出“平安荆州解读”专题文章

　　解锁古城荆州的平安密码

　　今天推出第六篇文章

　　江陵县委政法委：

　　《科技赋能 筑牢江陵平安防线》

　　近年来，江陵县积极探索建设政法智能化“1234”工程，目前已建成横向联通县直各单位，纵向贯通县、乡、村三级综治中心的“一张大网”，借助科技护航县域平安稳定。江陵县连续8年获评荆州市平安建设优胜县，群众安全感和满意度持续增强。

　　通信一体化

　　协同效能全面释放

　　江陵县视频会议系统建设纵向贯通县、1个经济开发区、10个乡镇（管理区）、125个村（社区），实现了县乡村三级互联互通、一线通达，一定程度上弥补了乡镇（管理区）级在统一指挥和统筹协调方面的智能化缺失，极大提升了上传下达和日常会议沟通效率，实现镇、村级重要事项、重大问题研究讨论常态化。

　　远程防范化解风险、社会面治安防控、突发事件应急处理、矛盾纠纷化解、信访问题接待，做到深度整合和延伸公共安全视频监控资源，为社会治理、政府管理和服务民生提供高质量的视频大数据支撑，真正实现上下联通快速化、工作运行高效化、业务办理可视化、指挥调度扁平化。

　　平台自搭建以来，共保障了县域平安调度工作会议、铁路护路联防工作会议、二十大安保维稳调度会议等大型会议百余场。同时，在处置突发事件的保障工作过程中，平台也发挥了重要作用。

　　动态可视化

　　安全监管一目了然

　　江陵县以公共安全视频图像信息共享平台为底座，纵向打通县乡村三级监控级联汇聚和互联互通，横向有效整合了公安、城管、教育、环保、交通、卫健等各类视频监控资源，促进设施互联互通和图像数据集成应用，增强系统性、整体性、协同性。

　　目前平台共接入联网高清探头4849路，基本实现了县域范围内公共安全视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”，为全县各职能部门提供视频图像管理、视频资源联网共享、基础应用和高级应用的支撑。2023年以来，累计为各科局提供视频监控资源60余次。

　　面临各类突发事件，可第一时间通过平台查看现场实时情况，获取事发现场有关信息，及时制定处置方案，实现快速、高效、精准的应急指挥工作，保护人民群众的生命财产安全。在今年2月的低温雨雪冰冻灾害天气中，县领导坐镇县综治中心，实时查看全县交通主干道铲冰除雪情况，对因雪灾导致出行不便、作物大棚倒塌等情况第一时间制定处置方案，切实保障人民群众的生命财产安全。

　　网格精细化

　　基层治理深入“末梢”

　　江陵县在网格作用发挥上下功夫、出实招、求实效，通过“定格、定人、定责”，建成以13155个“微网格”（5-10户为1个“微网格”）、783个网格、10个乡镇综治（网格）中心及县综治（网格）中心为一体的四级网格架构，进一步推动关口前移、触角延伸、重心下沉，全面激活基层社会治理“神经末梢”。

　　建立健全综治工作网格化管理机制，探索实践“网格+矛盾纠纷联调”“网格+警务”“网格+党建”等“网格+N”模式，依托荆州市社会治安综合治理信息系统，对网格内上报的矛盾风险事件实行“网格发现、村上呼叫、分级响应、协同处置”，在全县范围内建立“纵向横向贯通、线上线下融合”的矛盾风险排查化解工作网络。

　　2023年9月以来，县委政法委积极将秦市乡千合村打造成为微网格“红管家”试点建设单位，对全村微网格进行优化调整，确定37个微网格。将原本覆盖的387户拓展为405户，选强配优“红管家”，建立微网格联系群，打通最底层联系渠道。探索制定了《千合村微网格积分管理制度实施细则》，以积分兑换商品，激发辖区“红管家”的主观能动性。助力基层矛盾风险线索的摸排，进一步夯实了全县政法综治工作的信息化基础。2023年以来，平台共计上报矛盾纠纷事件2071起，已结案1964起，结案率超过94.8%。

　　平台集成化

　　综合治理高效智能

　　江陵县综治中心充分集成综治平台、公共视频监控系统、视联网系统、公安“情指勤舆”一体化作战系统等应用，利用视频AI、GIS地图、大数据及三维可视化等技术，构建县域综合实战应用平台，形成“多网合一”“一网通管”的工作格局。打破部门数据分割，融数据整合、业务流转、综合监测等多项功能于一体，按照“发现问题、分析研判、分类处置、跟踪反馈”流程，形成问题处理的工作闭环。横向整合交调、医调、征调、婚姻家庭纠纷、劳动争议纠纷、校园纠纷、消费维权、物业管理纠纷等专业调委会，确保矛盾纠纷、安全隐患、治安问题及时得到有效解决。

　　县委政法委积极对接县公安局、县卫健局、县妇联等职能部门，将全县家暴、性侵等侵权隐患或违法犯罪线索，留守、流动、残疾、困难妇女儿童和单亲、失亲等重点人群和高风险家庭信息纳入平台，当前已将3480条人车数据列入重点管控清单，可实现对人员的闭环监管。利用AI比对，平台自建成以来共帮助公安机关抓捕在逃嫌犯10余人次。随着各类社会形势、平安建设工作等的需要，县综治中心在实际运用过程中不断完善平台功能，结合江陵县实际推出“社会治理报告”，平台选定时间即可智能分析时间段内全县的人口情况、房屋情况、事件情况、预警情况等，为江陵县整体治安形势分析提供数据佐证。

　　积极探索“综治中心+网格化+信息化”运行机制，着力将综合实战平台延伸至乡镇。2023年9月，江陵县市域社会治理现场推进会在资市镇召开，创新探索出了“12345”工作模式，依托综合实战运用平台，在镇级层面实现将公安、司法、城管、网格四股力量凝聚，共同研判、化解各类矛盾纠纷，让任务实时交办、信息实时交汇、工作实时互动，实现对五类风险全地域、全时段动态掌握，让科技赋能平安建设。在综合实战平台支撑下，江陵县矛盾纠纷化解率始终保持在90%以上。

编辑： 李凌云