荆州不断推进社会服务体系建设 织牢民生保障安全网

　　今年来，市民政局不断完善基本民生保障，推进社会服务体系建设，织牢民生保障安全网，积极解决群众关切的为难事。

　　基本民生保障标准保持自然增长

　　今年来，我市不断完善社会救助体系，进一步扩大低保审批权委托下放范围，提高救助对象认定准确性和审批时效。

　　全市社会救助标准保持自然增长。城市低保提标，市中心城区达到每人每月670元，较上年增11.7%，其他县市每人每月达650元，较上年增18.2%。农村低保标准达到每人每年5700元，高于国家扶贫标准，较上年增14%。全市符合条件的扶贫对象，基本实现“应保尽保”。我市医疗救助、临时救助水平进一步提高。积极落实孤儿基本生活保障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，中心城区孤儿集中供养标准提高到每月2144元，其他县(市)集中供养标准提高到每月1952元，全市散居孤儿供养标准提高到每月1300元，全面启用残疾人“两项补贴”信息系统，及时足额发放残疾人“两项补贴”。

　　养老托幼关爱体系日趋完善

　　随着养老服务市场进一步扩大，市民政局开展养老服务质量提升行动，着重消除养老服务机构安全隐患，改善基础设施条件，培训养老护理员，促进养老服务更趋规范化。目前，全市养老床位达到38423张，每千名老人床位数32张，城乡社区居家养老服务设施覆盖率分别达到85%、55%。80%以上的养老机构与周边医院、社区医疗中心签订医疗协议，医养结合养老机构达10个，医养结合机构床位总数达4120张。公办养老机构院长培训率达100%，一线养老护理员培训上岗率达90%。民办养老机构从业人员培训率、持证上岗率分别达60%、40%。初步建立了经济困难的高龄、失能老人补贴制度，覆盖率达50%。

　　农村“三留守”人员关爱服务体系日趋完善。发挥农村“三留守”人员关爱服务联席会议制度牵头作用，全市10.184万名留守儿童配备乡镇儿童督导员130人、村儿童主任2000人，实现全覆盖。农村老人儿童快乐之家已建成500个，各类社会组织、志愿者纷纷到快乐之家开展公益服务活动。

　　基本民政服务更趋规范高效

　　为将服务办到群众心坎上，今年来，市民政领域“放管服”改革不断深化，取消行政审批事项1项，下放县市区行政审批事项1项，做好34项市级民政服务事项与国家政务事项的对接，将社会团体、民办非企业单位和非公募基金会的成立时间由法定的30天、60天、60天分别压缩至10天、5天、5天，并开展“一窗受理”试点，实现“一次办好”承诺。(记者荆文静 通讯员黄恳廷)