调解纠纷1200余件 荆州基层司法所长的"民情数据库"

　　邻里纠纷、夫妻矛盾、法律援助、社区矫正……翻开桌上的几本工作台账，公安县夹竹园镇司法所所长胡超强近年来的工作跃然纸上。从业28年来，他始终怀揣着对法律与正义的信仰，排民忧、解民难，把自己最美好的年华奉献给为之不懈追求的基层司法行政工作中，见证着基层司法行政的变迁，也感受着司法改革带给基层司法行政工作的变化……

　　乐当“螺丝钉” 总结三字诀调处千家事

　　“一定要离！”“休想！”……日前，一对感情失和的夫妻在夹竹园镇公共法律服务工作站发出激烈争吵。你一言我一语，双方亲友也各自为阵。

　　“你们都不要赌气，回去考虑下，再来找我。”经胡超强一番劝解，两人关系由剑拔弩张变成平静对话。

　　以法育人，以理服人，以情动人。在调解现场，胡超强将法、理、情融入实际案例中，让不少棘手的纠纷迎刃而解。

　　“刚才调解的是个家庭婚姻纠纷，虽然今天的调解尚未成功，但我会继续跟进！”送走这对夫妻的两大家人，胡超强缓了口气。他一边把新记录的资料归档，一边向记者介绍情况。

　　穿行田间地头，倾听民情民意，胡超强的足迹印在千百个农家，更印在群众心头。在公安县夹竹园镇，群众无论是发生民事纠纷，还是申请法律援助，又或者是刑满释放人员回归社会遇到困难，都会想得胡超强。工作中，他总结出一套调解工作法——“防、快、勤”。“防”，即通过预防机制，加强普法宣传教育，加强矛盾纠纷排查力度，把矛盾纠纷排查落到实处，加强信息收集工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。“快”，即针对突发事件，快速反应，快速处理。“勤”，即“口勤”“脑勤”“腿勤”。

　　这些年，胡超强直接参与调解各种民间纠纷1200余件，调解率达98%，调成率达95%以上，没有因调解不及时、方法不得当、引用法律条文不正确导致矛盾激化或民转刑案件的发生。

　　为解决群众家庭事务的疑难杂症、社会管理中的瓶颈问题，胡超强出具近百份法律意见书，被银行、计生、公安、林业、土管、房产等部门采纳。

　　勇做“排头兵” 服务多元化情暖万人心

　　基层司法所是直接面对人民群众的基层法治单位，承担着落实“司法改革最后一公里”的重要任务，也是法治中国建设的基础环节。基层司法所长的工作直接影响着群众的法治获得感。

　　作为最贴近群众的基层公共法律服务工作者，胡超强身兼多职：矛盾纠纷“调解员”、法律法规“咨询员”、群众诉求“信息员”、政策制度“宣传员”、为民办事“服务员”，工作中的酸甜苦辣咸可谓皆尝遍。

　　“几十年前，由于群众法律意识模糊，多倾向用暴力来解决问题。那时的调解工作确实不好做。随着普法宣传教育的深入推进，群众的法律意识不断提高，开始懂法服法。”胡超强说。

　　多年的基层司法行政工作实践，让胡超强明白一个道理，一些群众不学法、不懂法导致法律意识淡薄是造成民间矛盾纠纷的根源。为了做好普法工作，他深入实际进行调研，撰写法治教育讲座教材，编写法律宣传手册，选编普法材料，深入企业、学校、村委会讲课，定期为群众提供法律咨询。

　　“做我们这行就是要吃得了亏、咽得下苦，如果通过工作换得群众的笑容，心里也是甜的！”胡超强说。

　　2014年7月，江北监狱公安籍服刑人员王某和女青年孙某在《申请结婚登记声明书》上庄重地签下自己的名字，正式成为合法夫妻。这桩“婚事”正是胡超强促成的。在一次帮教活动中，王某向胡超强反映：2012年入狱时，女友孙某已经怀孕，并于2013年生下孩子。服刑期间，女友通过多种途径想与其领取结婚证，但始终无果。王某担心与女友未领结婚证，孩子没法上户口影响入学。为解除王某的后顾之忧，帮助其安心接受改造，胡超强立刻将情况反馈至公安县社矫局。而后，公安县社矫局、夹竹园司法所、婚姻登记处工作人员来到江北监狱“现场办公”，让王某和孙某在高墙内喜结连理。

　　胡超强的工作做到了群众心坎上，他的事迹被改编成公安说鼓来传扬。这些年，他多次受到镇、县、市、省级表彰，先后被评为“人民满意的政法干警”、“十佳基层法律服务工作者”、荆州市“荆楚楷模”，荣登荆楚先锋榜，其所在单位在他的带领下荣获全县最佳政法单位，被省人事厅、司法厅联合表彰为全省司法行政系统先进集体，被司法部、中国残联授予“残疾人维权示范岗”。(记者 安娇姣 实习生 张嫣然)

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