荆州市检察院召开新闻发布会 通报优化营商环境工作情况

　　荆州新闻网消息（记者 杨辉）12月8日下午，荆州市人民检察院召开“充分发挥检察职能助力打造一流营商环境”专项检察工作新闻发布会，通报2021年以来全市检察机关服务优化营商环境工作情况。

　　2021年以来，全市检察机关以服务荆州经济社会发展大局为己任，牢记“法治是最好的营商环境”，认真贯彻落实市委市政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的实施意见》、荆州市委政法委“优化营商环境八项举措”及《湖北省检察机关“充分发挥检察职能助力打造一流营商环境”专项检察活动工作方案》要求，确保专项工作形成合力、责任压实、取得实效。

　　刑事检察方面

　　落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策

　　2021年以来，全市检察机关审结涉市场主体审查逮捕566人，不批准逮捕194人，不捕率34.3%；审结涉市场主体审查起诉1314人，决定不起诉393人，不诉率29.9%。对投资者、经营者、管理者、关键技术人员等四类人员不批准逮捕22人、不起诉102人。对涉市场主体案件开展立案监督38件、撤案监督20件、侦查活动监督85件、审判活动监督16件。对485件采取查封扣押冻结措施的案件进行审查，对16件采取违法查封扣押冻结措施的案件进行监督。

　　民事行政检察方面

　　注重协作配合 形成虚假诉讼监督合力

　　与刑检部门、公安机关、法院、司法局、纪委监委等建立联络机制，做到线索及时移送。荆州市人民检察院会同荆州市中级人民法院联合签发《关于完善民事行政检察监督及协作配合若干工作机制的指引》，确定信息共享及联动工作机制，强化对虚假诉讼领域违法行为的监督。2021年以来共办理虚假诉讼监督案件12件；办理涉市场主体行政争议实质性化解案件9件，促进案结事了政和。

　　公益诉讼检察方面

　　坚持集中研判 为简易案件“提速”

　　对涉市场主体案件采取绿色通道加快办理，针对案件事实清楚、“国家利益和社会公共利益（两益）”损害程度轻微、行政机关违法履职或者不作为情节轻微等类型案件，探索通过磋商方式督促行政机关主动履职，及时消除损害情形，缩短办案周期。2021年以来两级院共办理涉营商公益诉讼案件621件，发出检察建议333份，提起行政公益诉讼4件，提起民事公益诉讼2件，组织开展听证157件，绝大多数案件以维护“两益”目的实现在诉前。

　　此外，荆州检察机关还建立实行了快速受理完善案件标注机制、涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判机制、涉营商案件报告报备机制、涉市场主体案件制约监督机制等，不断完善工作制度，确保工作落实更加有力。2021年至今，全市检察机关受理涉营商案件3830件，四次组织开展涉营商案件质量评查，共评查583件案件，两级院共办理知识产权犯罪审查逮捕和审查起诉案件24件59人。

编辑： 杨辉