荆江评论：以党建为引领 由综治促共治

　　荆州新闻网评论（评论员 唐小伟）求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。社会稳定是经济发展的前提，平安建设工作要坚持统筹发展和安全，以健全制度体系为抓手，有效促进社会和谐稳定。治政之要在于安民，什么时候社会稳定、人民安居乐业，经济、文化就健康发展。反之，如果人民群众生存安全得不到保障，经济社会发展就无从谈起。

　　随着时代的发展，社会主要矛盾发生了根本变化。人民对美好生活的向往，不仅是“仓廪实”的物质追求，更有“知礼节”的精神需求。人民对民主法治、公平正义、安定有序社会的追求更加强烈。有些乡镇基层社会治理面临更多的现实问题，一是平安建设工作队伍素质能力不适应新时代基层社会治理新要求，运用数字技术能力不足，习惯于以“经验”为主、靠“面子”办事。部分村级党组织软弱涣散，存在组织生活不规范问题，党员参与意识不强、参与率低。部分村党组织群众组织力不强，不会做群众思想工作，缺少有效吸引凝聚群众的措施。二是基层社会治理中坚力量流失缺位，大批青壮年外出务工经商，尤其是农村空心化、老龄化问题较重。留守妇女、留守儿童、空巢老人等群体成为农村的主体，严重弱化基层社会治理能效。不少村（居）缺少服务性、公益性、互助性的农村社会组织。三是乡村文化建设严重不足。良好的乡风文明对基层社会治理有积极的作用，但部分传统美德没有得到有效传承，攀比炫富、铺张浪费等陈规陋习抬头。精神文化生活匮乏，村民参与的群众性精神文化活动少，形式呆板单一，严重阻碍基层社会治理在农村地区的发展。

　　基层平安建设，责任重大、意义深远。要坚持基层党建与社会治理深度融合，有效借鉴“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制。努力将矛盾化解在源头、问题解决在基层。要充分发挥党建引领“三治融合”，确保自治、法治、德治互相促进，并驾齐驱。通时引导群众参与，由综治促共治，结合共同缔造建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会共同体，实现多元主体的共建共享共治的社会治理格局。要重视基层社会治理中人的因素，引导和支持本土人才返乡创业就业，建立乡村人才培养机制。打造有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。培育积极向上的乡村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造积极参与的基层社会治理的文化氛围。同时，要致力于探索运用大数据、云平台等信息技术，优化治理工具。运用网络平台，增进与普通群众的互动，通过及时收集信息、迅速反馈回应等，提升群众参与社会治理的积极性和满意度，加强各部门信息互通共享，为基层社会治理提供更多参考，全面提高社会治理智能化水平。

编辑： 柯亚琴