【新年新作为】沙市区：确保脱贫目标任务如期完成

　　□记者江峡 琳玲 通讯员李绪鸿

　　沙市区委、区政府聚焦“准”和“实”，着力明责任、定路径、建机制，凝心聚力战贫困，精准施策斩穷根，精准扶贫工作取得阶段性成效。2017年如期脱贫1026人，观音垱镇泗场村顺利出列。今年，该区将再强措施，再加力度，攻坚拔寨，确保实现岑河镇原东市村出列，当年1314人脱贫；同时巩固10567人的脱贫成果；力争到2019年实现“整区脱贫”。其工作重点包括——

　　增强看齐意识。深化对习近平总书记扶贫开发战略思想内涵的认识，坚持以人为本，坚持把脱贫攻坚作为“十三五”经济社会发展头等大事和第一民生，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，横下一条心，锲而不舍，把中省市脱贫攻坚决策部署落到实处。

　　坚持务实重行。坚持实事求是、量力而行，防止层层加码，防止“数字脱贫”、“虚假脱贫”，严格做到“既不要降低标准、也不要提高标准”，努力提高精准识别准确率、精准退出准确率、帮扶措施精准率和群众满意

　　率。着力压实责任。严格落实区级领导包保责任、乡镇党委政府主体责任、区直部门帮扶责任、村党支部和“第一书记”主推责任，推动脱贫攻坚决策部署落地生根。

　　加快整村推进。积极对上对外争取项目，因地制宜、聚力到村、精准到户，把好项目关，指导12个贫困村确定好分年度项目，编制好项目库和明白册，指导贫困群众选择具有稳定性、长期性、持续性的产业，让贫困群众更多分享产业增值收益。整合全区所有涉农资金3500万元，重点向贫困村、贫困户倾斜，用于2018年扶贫攻坚工作。扎实推进美丽乡村建设，打通贫困村的水、电、路、气、信、房等“最后一公里”，夯实贫困村脱贫基础。配套实施贫困村村级活动场所、便民服务中心、乡村文化卫生室、广播电视村村通工程等建设，提高贫困村公共服务水平。

　　强化产业发展。加快落实《沙市区农业产业扶贫实施方案》，充分利用龙头企业、专业合作社、家庭农场、能人大户建立帮带机制，通过政策扶持、实施小额信贷带动贫困户参与发展产业，实现增收脱贫。认真清理村集体资产和资源，对原有的资产、资源承包合同进行一次梳理，到期的、未到期的及合法性进行一次认定，该收回的收回、能废止的废止，让集体资源得以充分利用，让村集体资产变收入。支持村级集体专业合作组织建设发展，与龙头企业融合，提高整体实力，实现农民、村集体双增收。积极构建“政府投入、金融扶持、企业参与”模式，帮助贫困村发展光伏发电、设施农业、观光农业、乡村旅游业等产业项目，培育壮大村集体经济，形成村有主导产业、户有增收项目的格局。

　　补齐扶贫短板。一是补金融扶贫短板。精准定位金融扶贫对象，落实扶贫小额信贷优惠政策，综合运用金融精准帮创业、“龙头企业+基地+协会+农户”等扶贫方式，引导金融资金投入贫困农户，确保完成2018年小额信贷任务。二是补“双创”扶贫短板。积极落实贫困户开办农家乐创业补贴、企业吸纳贫困户就业社保补贴等“双创”优惠政策，广泛宣传政策，举办等各类教育培训、农企用工对接活动，开发农村保洁绿化公益性岗位100个，解决贫困户创业就业难题。三是补教育扶贫短板。完善教育扶贫资助体系，实施特殊关爱工程，实施招生优惠政策，实施就业帮扶计划，积极争取社会捐赠。四是补科技扶贫短板。推进科技扶贫产业培育，推进科技特派员制度，开展脱贫带头人行动，提升贫困地区科技信息服务水平，用好农村电商平台，解决贫困地区农产品销售难题。五是补健康扶贫短板。扎实开展“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”行动，加快推进农村贫困人口住院医疗救治后“一站式”结算服务，推广居民健康卡，为群众提供方便、快捷、高效的健康服务。

　　严格驻村帮扶。严格落实“到村有签到、入户有登记、工作有记录”的工作要求，强化工作纪律和日常管理，加强驻村工作队、结对帮扶干部管理，进一步压实责任，落实工作，提高贫困群众获得感。

　　加强督办整改。严格对照省市反馈扶贫问题清单，无条件服从、零时差推进，强力度整改，抓紧抓实产业扶贫、教育扶贫、危房改造、兜底保障等指标达标工作，确保工作见效。不断加大明察暗访、督办检查力度，确保问题整改清零。