打击霸王条款、细化退货制度…湖北新消法5月起实施

来源：荆州电视台 2018-02-28

　　荆州新闻网消息(记者蔡国然实习生姜念蒙)今年1月，《湖北省消费者权益保护条例》获表决通过，将于今年5月1日起施行，这是进入新时代我省制定的首部保护消费者权益的地方法规。那么条例有哪些新特点？将会如何保障消费者的合法权益呢？

　　规范预付卡经营推进监管信息化

　　预付卡消费在美容美发、娱乐健身、教育培训等行业盛行，这种消费模式在一定程度上有利于经营者回笼资金，也能让消费者通过打折方式获得实惠。然而先付款再消费的方式往往让消费者陷于被动境地，近年来，预付卡消费陷阱一直列为消费者投诉热点问题之一，此次发布的《条例》对预付卡的发放，对经营者的义务进行了明确的规定。

　　在《湖北省消费者权益保护条例》第十二条规定，经营者停业、歇业或者变更经营场所的，应当在经营场所显著位置明示，并提前三十日以电话、短信、电子邮件等方式通知消费者。

　　如果不能告知消费者，或者不能联系经营者，这种行为是被视为欺诈行为，这就对经营者提出了更高的要求和更严格的规定。

　　以前存在有部分经营者，以各式合同条款的形式对消费者办卡、退卡的权利设置了种种障碍。《条例》规定，经营者擅自提高服务价格、降低服务标准、延期开业、停业、歇业、变更经营场所或者经营主体的，消费者有权要求退回卡内余额。消费者因居住地变化、身体健康等客观原因需要转让单用途商业预付卡的，经营者应当允许，并不得收取额外费用。

　　细化无理由退货制度提升市场消费信心

　　针对网络、电视、电话、邮购销售等新的消费方式，消费者权益保护法规定了七日无理由退货制度，对于解决因信息不对称而出现的冲动消费和误购的问题有积极意义。《条例》对无理由退货制度进行了细化完善。

　　消保条例适当增加了无理由退货的范围，在以前规定的网络，电视，电话等形式的购物之外，增加了经营者以会议，讲座，广播等方式销售商品的，消费者自收到商品7日内可以退货，并且无需说明理由。

　　但是消费者定做的，鲜活易腐的以及交付的报纸、期刊等四类商品不在7日无理由退货范围之内。

　　打击“霸王条款”违规者将受处罚

　　除此之外，《条例》还对商家的一些“霸王条款”进行了明确。以前的法律法规中，对设立最低消费额的行为没有明确规定的，这次消保条例出台对设定最低消费额，对禁止消费者自带酒水，收取开瓶费等不合理的费用都进行了明确的规定，并设定了法律责任。

　　如果经营者有上述行为，可以由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并且处以1000元以上5000以下的罚款。

　　条例还规定，从事摄影摄像、冲印、打印等服务的经营者，服务结束后，经营者应当将照片、底片、数据资料交付消费者，不得另行收取费用；未经消费者同意，不得保留、使用或者向他人提供消费者的照片、底片、数据资料，这将有效保护消费者的个人信息和合法权益。今年5月1日，《湖北省消费者权益保护条例》将开始施行。

　　条例的出台一方面强化了经营者的法定的义务和责任，促进经营者自律，从源头上防范消费侵权，另一方面强化了行政监管职责，便于维权执法，能够更有效的保护消费者的合法权益。

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