石首市经济转型升级纪实：百花齐放春满园

　　“要把长江大保护做好，这是我们共同的责任。”4月25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平考察长江时亲临石首。

　　殷殷关怀暖心田，谆谆嘱托催奋进。

　　“不是不发展，而是要绿色、可持续，更高质量的发展。”这是摆在石首人面前不可回避的新时代命题，石首必须作答。

　　今天的石首，在贯彻落实新发展理念，加快发展新旧动能转换，实现经济高质量发展的伟大征程中扛起“石首之责”，朝着建设滨江工业城市、生态旅游城市、现代物流城市的宏伟目标一路疾行。

　　这是石首的决心，更是石首的行动。

　　站在新的历史起点上，石首激情满怀，在结构调整、转型升级征程上，67万石首人民牢记嘱托，奋勇争先，自信前行。

　　点题——瞄准问题找短板

　　找准问题，方能有的放矢。

　　历史的经验告诉人们，石首的发展离不开工业，石首发展最好的时候，必然是工业最强的时候。

　　然而，发展什么样的工业？怎样发展工业？考验的是石首决策层的智慧和能力。

　　石首市委、市政府深入“全身体检”之后，认为经济结构性矛盾较突出，主要表现在3个方面的“短板”：“一企独大”现象突出，导致经济抗压能力差；产业结构单一，在支柱产业受挫时，地区经济发展所受影响会立竿见影并且在所难免；大项目少，缺少重大项目支撑，纳税上千万元企业不多。

　　“蹒跚行步慢，落后最宜鞭。”如何实现凤凰涅槃，浴火重生？

　　新一届石首市委、市政府提出：主动适应和引领经济发展新常态，牢固树立和落实新发展理念，走出一条绿色转型发展的新路。

　　“知耻而后勇”的石首掀起绿色风暴，倒逼工业企业加快转型升级：

　　——楚源停产整顿长达9个多月，尽管财政收入受到较大影响，石首市委、市政府态度坚决：“环保不达标坚决不生产”。

　　——钱潮精密件污水处理设施损坏未运行被强制要求在1个月内建成运行。

　　——祥联建材未批先建被罚款6万元。——6家沿江“十小”企业因环保整治无法达标被全部关闭。

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　　有破才有立。破立之间，新旧动能加速转换时不我待。两年来，新兴绿色经济体在石首大地如雨后春笋般兴起。体育产业、医药化工、新型建材、汽车零部件等主导产业旺盛生长。同时，能特科技、瀚煜建材、凌扬汽车、德永盛纺织、中灏科技……随着一大批优质项目投产达效，石首经济发展动能正悄然持续急速转换。

　　解题——精准发力求突破

　　“短板”拉长，非一日可为。

　　对此，石首认准一条：“总体谋划是方向，牵住牛鼻是关键。”

　　石首市委、市政府坚持把“发展第一、工业第一、园区第一、项目第一、招商第一”理念融入城市血脉，创新“五位一体”项目帮办服务亲商与安商。随着园区基础设施配套更加完善，开发区三维建模顺利完成，医药化工、新型建材、汽车零部件及机械制造三大主导产业发展规划出台，以园区为中心的调度体系成熟运转，让石首“一区三园”的工业格局尘埃落定。

　　石首新兴汽配公司，一家从事汽车零部件加工的小作坊，2016年起，企业投资重金进行新品研发，技术之钥打开了国际市场大门，订单从惨淡到供不应求。面对传统企业转型升级之需，石首市出台措施，真金白银重奖创新，企业转型升级呈迸发之势。

　　绿城塑业，总部位于广州的一家大型体育用品生产企业，石首体育产业的一颗“火种”。“不转型，永远不知道我们的创新能力有多强大。”石首籍企业家成东来董事长感叹。就是这颗不起眼的火种，在转型升级中“引燃”石首华中体育产业园，让一批体育项目纷至沓来。

　　燎原似火的热情被燃起，石首在自强不息中书写新答卷。

　　绿城体育项目投资5亿元建设一条年生产1000万平方米人造草坪及1000万平方米悬浮式拼装地板生产线；晟弘体育项目投资1亿元建设年产1万吨塑胶跑道新材料生产线；保马体育项目投资1亿元，新建年产30万台(套)体育设施生产线……华中体育园花开石首。

　　首云、润全、天佳、万桥、嘉盾5大工厂全面开建，回归经济“炒热”石首防水产业，“中国建筑防水之乡”名副其实。

　　康睿木业、科瑞斯材料、中民筑友等新投产企业逐步发力……

　　石首工业结构从“独木难支”已然实现“全面突破”。

　　2017年，石首全市税收过1000万元的企业达7家，其中过2000万元达3家，实现历史性突破。今年一季度，石首固定资产投资同比增长16%，增速荆州第二，全市纳入重点项目118个，在建工业项目63个，同比增长63%，增速荆州第一。

　　破题——认准方向促转型

　　“等闲识得东风面，万紫千红总是春。”2年笃志前行，石首迎来了发展新变化：——交通环境“改天换地”。随着长江公路大桥、蒙华铁路加快建设，百年“大桥梦”“铁路梦”即将圆梦石首。江南高速联通湘鄂，G234、S220和S221建设进展顺利，石首市新建县乡公路77.8公里、村组公路90公里，公路总里程达2520公里。这一切将为石首建设现代物流城市插上腾飞翅膀。

　　——城市面貌“焕然一新”。几年来，石首累计投入38亿元，新建和升级改造15条城区主干道。建宁大桥成功合龙，陈家湖公园和12处街头小游园游人如织，山底湖、蔡家潭、廖家渊公园开园在即，城南污水处理厂提档升级。石首先后获得国家园林城市、全国体育工作先进单位、生态保护与建设(湿地型)示范区建设评估全国第一、省级文明城市称号。今天的石首，山在城中、城在绿中、路在林中、人在景中，“文化、魅力、生态”名片熠熠生辉。

　　——现代服务业开始“发力”。牧原集团80万头生猪标准化养殖项目成功落户，城市广场综合体、达宝五金建材城、湘鄂农贸城一期、百盟光彩大市场一期建成投入运营，石首旅游发展总体规划编制完成，团山绿色发展示范区创建如火如荼，一二三产业融合发展引领石首在乡村振兴、绿色崛起的道路上，勇毅而笃行。

　　截至目前，石首累计纳入重点调度项目231个，建成投产76个。其中，发行城投债8.6亿元创新政府融资工作，累计融资46亿元。全市累计新签约重大项目114个，到位资金350亿元，对124个重点项目实行清单化管理。中民筑友项目从洽谈、签约到投产仅6个月时间，创造了新的“石首速度”。2017年，石首征收土地3.1万亩，征房3000户，创造了历史之最。

　　牢记嘱托，勠力同心，砥砺奋进。今天的石首，正认真贯彻习总书记的重要指示精神，67万石首儿女奋发作为，沿着总书记指引的方向，奋力书写转型发展的新篇章。(记者张珂郭江峰特约记者郑云田孝艳车荣华)