改革开放40年：从“居者有其屋”到“居者优其屋”

 

视频：庆祝改革开放40年大型系列报道 变迁40年（26）

　　荆州新闻网消息(记者 陈理君)安土重迁，黎民之性；骨肉相对，人情所愿也。有了房子生活就有了依托，生活就有了最基本的保障。改革开放四十年以来，追求居者有其屋的脚步从不曾停歇。

　　鲁子奇老人，今年81岁。现在她居住高档小区内，提起这里的环境，她高兴得合不拢嘴。鲁子奇退休前，在税务局工作。她回忆自己的第一栋住房，就是单位分配的。房屋的分配实际上是一种福利待遇，但福利分房并不完全福利，其中也有一些弊端。

　　那时候的人们并不担心没有房子住，只是时间长短、房屋面积的大小问题。但事实上，房屋的供给能力，远远跟不上改革开放后经济增长的速度和社会需求。随着时间的推移，福利分房政策的弊端暴露无遗。改善居住环境，满足住房需求，房改势在必行。

　　房改第一阶段，是基于1978年到1998年，这一时期住房短缺的实际情况而做出的决策，目的是在解决房屋居住的困难，让居者有其屋。房改一经出台，就在全国引发了一场大讨论。

　　房屋究竟是不是商品？一时间争论不休，但答案却已呼之欲出。随着改革开放的发展，市场经济体制的进一步推进和深化，现代商品住房推向市场化是更好的抉择。1998年，中央出台了《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》。

　　大量的资本流入房地产市场，开发商建房出售。从此，房产事业开启了高歌猛进的新时代。房地产市场，也渗透到各行各业，成为了整个社会乃至国家中牵一发而动全身的焦点产业。

　　房地产产业的发展，也催生出了一些新的产业，其中联系最为紧密的就是物业。

　　物业，是改革开放后从香港、广东地区引进而来的概念，1981年深圳诞生了内地第一家物业公司。目前，荆州市城区共有物业企业203家，在管项目402个，从业人员将近两万人。

　　这一时期的房改，进入了一个新阶段，着力解决中低端收入人群住房支付能力不足的现实问题。长港路善和苑，是一个公租房小区。有两栋27层住宅楼以及商业圈裙楼和2栋28层的住宅楼。今年63岁的李功喜，搬到公租房小区已经有一年多的时间。

　　李功喜是低保户，丈夫早逝，一儿一女也已经嫁人，但家里经济环境都不好。为了安身立命，六十多岁的李功喜还在打工。直到去年，她终于申请到了善和苑27楼的一户一百多平米的公租房，每个月一百块钱的房租。

　　目前，善和苑有六百户，解决了两千多人的公租房需求。近年来，市中心城区共出售公租房9.08万套，实施住房货币化补贴5898人，筹集并分配入住公租房1.5万套，发放住房租赁补贴1.05万户，基本解决了住房困难家庭的住房需求。

　　伴随着改革开放的脚步，人们的房子越住越大，居住条件越来越好，日子越过越美。从单位福利分房时代，进入市场经济的商品房时代。居住环境的一步步改善，“家“发生了翻天覆地的改变，“蜗居”点点已成广厦万千。

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