一湖清水万众护——监利县分盐镇“河长制”工作纪略

　　□通讯员叶宜军

　　走近监利县分盐镇的河湖沟渠，只见水清见底，岸上树绿成荫，好一道靓丽风景——该镇近几年来大力开展河湖长制工作取得的成效实实在在。

　　分盐镇地处低湖区，过去一些村组围垦河湖，侵占水域，违法养殖，造成河湖沟渠面积萎缩，水域空间减少，并且水质恶化。拦河网、水葫芦、水花生遍地都是，水体污染“症状”在水里，“病根”在岸上。

　　“河长制”关键要靠河长“治”，河湖管理保护是一项复杂的系统工程，既是一项保护工程、发展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治责任。镇委、镇政府坚持问题导向，把河湖管理作为镇、村干部日常工作的主体责任，以保护水资源、防止水污染、改善水环境、修复水生态作为主要任务，通过构建“责任明确，协调有序、监管严格、保护有力”的管理机制，确保河湖长制工作顺利开展。

　　在“河长制”领导小组专班会上，镇委书记瞿建民掷地有声：“抓“河长制”就是呵护我们的母亲河！要保护好青山绿水，让近者悦，远者来，守护一湖碧水。”为此，镇里成立了以镇委书记为组长，镇长为常务副组长的领导小组，辖片区负责人和涉农单位的主职干部、各村支部书记挂帅，镇、村两级一把手为河长制第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，做到条条河渠有人管，层层组织有人抓的工作网络。在具体实施过程中，该镇建立河长制会议制度、工作督查制度，定期召开督办会议，充分听取群众意见和建议，现场组织督办检查，协调解决河湖管理保护的重点、难点问题。镇政府还实行以奖代补政策，对全镇738条、120多公里河渠按每公里2000元给予管护补贴，对村级河道整治每公里实行700元的标准补贴。

　　“教育百遍，不如问责一次”，在实行问责机制中，镇委、镇政府采取周巡查、月评比的方式进行考核通报，组织全镇人大代表、政协委员对全镇所有沟渠进行现场拍摄，并制作专题片在大会上曝光评比，对排名倒数第一的村支部书记全镇通报批评，作出书面检查，做到限期整改。同时，在考评打分过程中，做到“五看”“两询问”。“五看”即看水面是否有漂浮物，看河坡是否整治，有无堆放杂物，看河道是否有渔网，看各村拦河分界是否固定，看常年管护人员是否管护及时。“两询问”即问群众对河道整治是否满意，问群众对管护工作是否满意，然后实行分类排名。全镇镇、村两级“主官”在整个河长制工作中，形成一种不甘居下游的工作比拼。

　　此外，他们还分村建立信息平台，接受社会监督，向社会公告河长制名单，并在河湖岸边最显眼的地方树立河长制公示牌。按每2公里配齐一名管护人员。在为管护人员购买人身安全保险的问题上，有人提出异议。镇长李国斌态度坚决：“这个钱，政府出，不吝啬这点小钱。”全镇为“河长制”管护人员126人购买了人身安全保险，耗资3万多元，管护人员自己也感觉到，经济上有甜头，工作上有奔头。

　　现在通过整治，分盐镇“生态高颜值，整治高质量，管护高效率”，全镇所有沟渠没有一处有拦河网、水葫芦等杂物存在，真正做到了水清、河畅、岸绿、景美，连续三年被县委、县政府授予“河长制”先进单位，名列全县乡镇榜首。