荆江评论：优化政府采购 降低企业负担

　　荆州新闻网评论（评论员 魏敦平）近年来，各级政府机关、事业单位或团体组织的采购，全部或者部分实现了在政府公众采购平台上采购，有效推动了统一开放、公平竞争的市场环境建设，但在实际采购过程中仍然存在程序复杂、企业成本负担过重等问题。日前，全国政协委员、重庆市民族宗教委主任丁时勇呼吁，要进一步优化政府采购流程，切实降低企业负担。

　　丁时勇提议，政府部门应该出台招投标规范性文件，从平台要求、招投标企业资质、评标标准、评标过程的公开公平公正和结果公示等方面，来规范企业的招投标行为。通过“互联网+”公众招投标平台，实现招投标全流程电子化，减少投标企业的事务性成本。同时合并或者减少地方、区域招投标平台，降低招投标的社会成本，取消招标文件购买费用、各种保证金等，降低企业投标财务成本，减少或者取消不必要现场环节，降低企业往返跑腿等不必要的事务负担。

　　当前，石首市政府采购主要采取线下方式，涵盖工程建设、商品货物、商业服务等领域，但在企业参与政府采购过程中，存在着招投标管理体制机制不健全、招标代理机构整体水平不高、工程招投标和政府采购评标（评审）专家库亟待清理净化、涉嫌围标串标现象隐性存在、借用企业资质投标现象较多等诸多问题，无形中增加了企业招投标参与的时间、成本、事务负担，影响了企业招投标的参与性、可得性。

　　为切实优化政府采购活动，提高政府采购质效，近年来，石首市推出了“石首市政府采购电子交易系统”和“石首市政府采购电子网上商城交易系统”两套系统。供应商仅需使用一把CA锁，即可在线上完成报名、下载采购文件、制作标书、递交投标文件、不见面开标、远程异地评标、自动生成中标结果公告等全流程。实现了政府采购交易全流程电子化、政府采购电子远程异地评标，真正做到了“市场主体零跑路，数据多跑路”。相比传统的纸质采购方式，政府采购电子交易系统极大优化了政府采购流程，规范了采购行为，提高了采购透明度和采购效率，有效降低了投标成本。政府采购网上商城交易平台通过要求小额零星采购1天内产生供应商、大额复杂或者批量采购3天内产生供应商，则为解决批量集中采购周期长，小额零星采购频次多、质量不高，评委评标是否公平公正等问题提供了有效途径。

　　优化政府采购、降低企业负担是推动营商环境持续优化、市场活力持续释放的重要环节。尤其在当下抗疫情、稳经济的大背景下，更应聚焦企业参与政府采购活动的难点、痛点，多维度、全方位地促进政府采购领域公平竞争，为激发企业竞争活力、积蓄市场发展动能创造有利环境。

编辑： 柯亚琴