公安县杨家厂镇长江村：构建“五共”治理格局 共同建设美好家园

　　长江村地处公安县杨家厂镇南五洲民垸中部，共有耕地面积10900亩，10个村民小组，839户3522人，党员71名。近年来，该村紧紧围绕“党建+”做文章，积极构建决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的“五共”治理格局。先后荣获全国乡村治理示范村、全省脱贫攻坚先进集体、全市先进基层党组织等荣誉称号。

　　决策共谋，为乡村振兴领航

　　积极构建“村党支部+党小组+党员中心户+农户”四级模式，广泛征求群众意见建议，把“村民想要的”和“村里想做的”有机结合起来，做到民事民议、决策共谋。广泛征集“收”。通过建立微信群、入户走访、群众代表会议等形式，有事大家说，工作经常晒，全面收集民生“小心愿”和大家关心的“村级发展规划”“民生设施建设”“特色产业发展”等事项的意见建议。公开评议“定”。严格落实“四议两公开”程序，构建“村党支部+党小组会+村民理事会”议事决策机制，保障村民知情权、参与权、决策权，争取议定事项最大程度得到村民认可和支持。群策群力“干”。聚焦“怎么干”，在美丽乡村建设中引导“土秀才”和“洋专家”献计献策、出力出招，汇聚干群参与家乡建设的多方智慧，真正做到了“村级出草图，设计出蓝图”。

　　发展共建，为乡村振兴立基

　　积极引导村民参与到村庄发展建设当中，村庄面貌焕然一新，村级发展日新月异。村民共建。开展拆违治乱行动，拆除废弃杂屋80多间，清除“牛皮癣”，实现村庄建设整齐划一。推行“门前三包责任制”，号召村民植树种草，扮靓美丽乡村。发动群众筹工筹劳，参与防汛抗旱、环卫保洁等村组共同生产建设，形成集中力量办大事的氛围。乡贤共建。大力弘扬乡贤文化，成立乡贤理事会，发挥乡贤经济强、威望高、人脉广等优势，引导参与基层治理，服务公益事业，通过招商引资、捐资助学、介绍务工等途径，凝聚乡贤智慧、激活乡贤资源，发展乡村经济，带动群众增收。项目共建。科学谋划产业项目，近3年整合乡村振兴衔接资金400多万元，大力发展虾稻产业、脐橙产业和农旅融合产业。成立土地股份合作社、果蔬专业合作社，吸引767户村民土地入股、劳力入社，土地实现整村流转，形成了“水田养稻虾、旱田种脐橙、农旅融合发展”的特色产业格局，构建了“项目+市场主体+合作社+农户”发展模式，村民户平增收2万元，扶贫项目每年为村集体增收40万元，充分发挥了衔接资金最大效益。

　　建设共管，为乡村振兴聚力。充分发挥群众在乡村治理中的主体作用，激发群众参与的内生动力，实现连续三年建设零违章、环境零污染、安全零事故、治安零发案、村民零上访。村规民约束行为。发动村民广泛参与到村规民约的制定和落实中来，通过定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，激发群众自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的主体意识，推动了文明乡风、淳朴民风的形成。“中心户长”守安全。构建“十户联防、邻里守望”网络，实行“网格化管理、小单元作战”，责任到组、联系到户、包干到人，形成全覆盖、大联动的强大气场，84名“中心户长”在疫情防控、环境整治等工作中发挥积极作用。自治组织优服务。聚力“六类服务”，成立民生代办、生活保障、法律咨询等志愿服务组织，在村党支部的领导下广泛开展便民服务，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。实现发现问题无死角、上报问题无遗漏、解决问题无偏差，打通服务群众“最后一米”。

　　效果共评，为乡村振兴赋能。通过系列评比活动的开展，及时对前段工作进行阶段性总结，针对环境卫生、乡风文明、村民服务等环节进一步优化调整，激发村民的参与热情。美好环境共评。通过开展“最美庭院”大家评、组级卫生评比、农户环境卫生红黑榜等活动，促使全村庭院布局合理，院落干净整洁、杂物堆放整齐、生活物品摆放有序，养成了良好的卫生和生活习惯，推进村居环境进一步美化。乡风文明共评。开展“十星级文明户”评选，村“两委”组织村干部代表、“五老人员”、新乡贤代表等组成“四会”积极介入农户婚丧嫁娶等活动，制止各类不良风气，调动村民的积极性和主动性，推进移风易俗，弘扬时代新风。服务群众共评。村“两委”在年初制定了民生实事清单，并拍摄承诺视频。年底由村民议事会、新乡贤理事会，对村“两委”全年工作进行点评打分，并对点评情况进行公示公开，促进村民服务进一步提升。

　　成果共享，为乡村振兴塑颜

　　如今的长江村，产业兴旺，全村虾稻面积达5500亩，亩均收益达到5000元；脐橙种植面积达到4473亩，亩平收益达到1.5万元，2021年村集体经济收入达到114万元，成为名副其实年收入过百万元的小康村。如今的长江村，环境优美，道路通畅，绿树成荫，瓜果飘香，一栋栋农家小楼整齐排列，一派欣欣向荣的景象。如今的长江村，民风淳朴，连续十年村级无刑事案件、无违法犯罪人员、无吸毒人员、无邪教人员、无越级上访，讲文明、树新风成为村民最大的自觉。

编辑： 苏园