深化殡葬服务改革 促进社会文明新风

　　荆州市民政局执法监督科主要负责殡葬管理和殡葬执法工作，推进服务规范和殡葬改革。2022年，该科室立足新发展，创新新机制，以公益惠民、文明生态为导向，以殡葬服务设施建设为重点，积极构建现代殡葬服务体系，努力创建平原地区殡葬改革示范区，工作成效明显。

　　增强设施供给，全面推进新馆建设

　　借鉴上海、广州等发达地区经验，在全市大力推进殡葬设施升级改造，不断满足群众多元化殡葬需求。市级投资4亿元，新建的集食宿、悼念、火化于一体的智慧型、园林式殡仪馆，于今年7月25日正式投入运营,馆内设施设备先进，智慧殡葬服务系统和“菜单”式殡仪服务，深受群众好评。同时，积极争取殡葬设施建设项目资金，推动各地殡仪馆改扩建和设施设备升级。此外，开通网站、微信公众号等云端祭祀平台，提供网上祭扫、预约祭扫、代祭扫等线上服务，方便群众寄托哀思。

荆州市殡仪馆实景图1

　　合理规划布局，全面推进公墓建设

　　以国土空间规划编制和“三区三线”划定为契机，积极争取自然资源和国土规划部门支持，将“十四五”城乡公益性公墓（骨灰堂）布点规划，纳入全市城市建设总体规划，并指导各地按照6‰死亡率和30年安葬需求，编制完成县域“十四五”城乡公益性公墓（骨灰堂）布点规划，实现城乡公益性公墓（骨灰堂）规划全覆盖，确保人民群众“逝有所葬”。坚持统筹规划、分步实施的原则，扎实推进城乡公益性公墓（骨灰堂）建设。11月13日，投资1亿元，占地96亩，拥有4万个格位和5万个墓穴的中心城区大型生态城市公益性公墓（骨灰堂）建设项目正式动工，并将于2023年底投入使用。今年，全市新建镇、村两级公益性公墓（骨灰堂）22个。

中心城区公益性公墓（骨灰堂）（在建效果图1）

　　突出重点群体，全面推进惠民殡葬

　　牢记为民服务宗旨，大力推动惠民政策落实落地。建立节地生态奖补制度，积极引导群众“生态安葬”，对节地生态安葬对象给予奖励补贴。积极推进基本殡葬服务“全民免单”，在松滋市、公安县、石首市实行基本殡葬服务费用全民免单的基础上，今年，又将江陵县纳入基本殡葬服务费全民免单范围，到“十四五”末，全市所有县市区将全面实现基本殡葬服务全民免单。今年以来，全市共为1.4万名服务对象减免基本殡葬服务费近860万元，为21户选择节地生态葬群众提供奖补费用1.6万元，切实让群众成为殡葬改革的受益者、践行者。

　　加强规范管理，全面提升服务水平

　　制定出台《荆州市农村殡仪服务机构管理办法（试行）》，严格服务机构审批，规范从业人员管理。建立殡葬管理工作联席会议制度，不定期召开联席会议，及时协调解决殡葬领域重点、难点和群众反映强烈的问题。开展社会殡葬中介服务侵害群众利益专项整治，全面规范殡葬秩序，全市组建8个工作专班，对发现的问题严肃处理，退还违规资金22.5万元。同时，加大对“三沿五区”散葬墓、硬化大墓等的整治力度，采取“新建后迁、迁坟奖补、疏堵结合”的方式，杜绝增量、减少存量，全市共清理散葬墓1037座。

编辑： 朱茜蕾