荆州市市场监管局以“三提升”破解“准入不准营”痛点 “一业一证”改革惠及32个行业

　　瞄准影响市场主体生长的“准入不准营”痛点，2022年以来，市市场监管局着力从服务广度、精度和深度上下苦功，全力降成本、优服务、提效能，深入推进“一业一证”改革。截至目前，全市“一业一证”改革范围已覆盖32个行业，今年还将持续扩大改革范围。

　　以“高效办成一件事”为抓手，提升服务广度。市市场监管局提升“9210”企业开办特色服务标准，将原九个事项、两个环节、一键开办、零收费的服务标准，拓展至企业设立、印章刻制、发票领用、银行开户、员工参保登记、公积金缴存、水、电、气、网报装等10个事项集成，实现1个环节、90分钟办结、0材料申报、0费用（免费赠送4至5枚印章）。同时，将“9210”企业开办服务办理渠道由PC端拓展至移动端，在荆州e家APP、微信小程序、智能审批设备上线荆州“9210”特色服务，实现企业开办“集成办、掌上办、随时办”。

　　以经营主体需求为导向，提升服务精度。梳理经营主体关注度高、办理频次高的行业，市市场监管局以“高效办成一件事”为抓手，优化审批要件、申报材料、核查流程、审批模式，实行“一次告知、一表申请、一窗（网）受理、一同核查、一并审批、一证准营”的行业综合许可制度改革，依托湖北政务服务网“一业一证”专区，做到同一行业综合许可的申请材料统一、办事标准统一、工作流程统一，实现材料缩减60%，办结时间缩短80%。2022年至2023年，全市“一业一证”改革行业逐步从19个扩展至32个，并实现本地特色茶叶零售店等3个行业的线上平台办理。

　　以“准营承诺即入”为目标，提升服务深度。在推行“一业一证”改革经验基础上，市市场监管局进一步研究行业特点，全面梳理事项流程，在便利店、小餐饮等6个行业开展以市场主体诚信为基础的市场准营承诺即入制改革，畅通“一业一证”申报系统与“市场准营承诺即入制”的有效衔接，聚力打造“诚实守信、审批极简、风险可控、服务精准”的承诺审批新模式，实现“承诺即入、一证准营”。

　　截至目前，全市共发放“一业一证”综合许可证8911件、“市场准营承诺即入制”综合许可证6464件。今年，市市场监管局将持续扩大“一业一证”改革范围，让改革红利惠及更多行业的经营主体。（记者荆文静 通讯员喻剑 杨娟）

编辑： 袁超伟