荆江评论：城管工作不能一“包”了之

　　荆州新闻网评论（评论员 刘梦）12月6日，江苏南通一段数十名穿市容制服人员围抢老人甘蔗的视频引发关注。在此事中，老人卧地哭喊的无助与身穿制服者夺走甘蔗的强悍形成鲜明反差，刺痛了很多人的心。

　　随着我国社会改革的不断深入,城市化进程的不断加快,城市管理工作得到日益重视和优化。尽管改革开放以来城市管理工作有所改善,但依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题。此次执法者街头抢甘蔗的行为，仅仅是一个管理不规范的缩影。从今年9月“南通协管员拎摔摆摊老人”事件，到如今这起“市容管理人员围抢老人甘蔗”事件，一些地方出现了“粗暴执法”的负面舆情，严重损害了城管队伍的社会形象。

　　对这样简单、粗暴化管理，就应该用依法追责、严肃问责去回应社会关切。事发后，当地官方通报来得很及时，既有定性，也有道歉，明确告知已经启动调查、依规问责程序，并在事件发生后的三天内对处理结果进行了公布。政府部门在严肃追责、深刻反思中，画上了妥善处理不当执法事件的句号。

　　尽管事件余波逐渐平息，其中仍有几点问题值得我们深刻反思：

　　一是虽然在政府工作实践中“公务外包”广泛存在，但城管工作外包委托给第三方公司，却不能一“包”了之。外包人员并不具备执法的主体资格，如若政府监管不到位，就容易让权力或越俎代庖，或胡乱作为，严重损害政府公信力。

　　二是管理不能违规、不能野蛮，不能丢了城市管理的温情。管理与执法只是手段，不是目的。包括城镇市容与秩序，并不只是物理空间上的整洁，更需要温馨市井的烟火成色。为城市装扮、为市民服务、塑造城市管理队伍新形象，初心使命都是一样的。关涉街头巷尾的城管工作，必须从点滴小事做起。不仅要有服务的精神、工作的热情、细致的耐心，还要有包容的胸怀，这样才能赢得广大群众的理解、支持和拥护。

　　三是作为政府管理部门，面对社会关切要有一个正确的服务态度。此次事件中，政府回应及时、通报及时，努力把事故处置工作做得更周到、更细致、更人性，这也给其他地方政府做了典型示范。人民公仆端正好态度，才是对立党为公、执政为民的最好阐释。

编辑： 柯亚琴