荆江评论：普职协调发展，重在“引流”

　　荆州新闻网评论（特约评论员 山栀子）今年5月1日，新修订的《职业教育法》正式施行。原《职业教育法》第十二条明确“实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”；新《职业教育法》第十四条调整为“在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。新《职业教育法》中的“协调发展”，代替了原来的“分流”的表述。这一变化，引发广大网友和部分媒体关于“取消初中毕业后普职分流”的解读并冲上热搜。然而，“普职分流”真的取消了吗？

　　近日，教育部相关负责人在新闻发布会上明确回应，这是一个误读和误解。

　　从“普职分流”到“普职协调发展”，回应了社会普遍关切。近几年，高中招生“普职分流，大体相当”政策执行引发广大家长的教育焦虑。一些省市，甚至出现中考比高考竞争更激烈的“怪象”。近两年，全国“两会”关于取消普职分流的声音也引起广大群众共鸣。业内也普遍认为，仅凭一次中考，“六比四”或“五比五”的刚性分流，客观上堵塞了不少学生普高升学的通道。

　　从“普职分流”到“普职协调发展”，顺应了教育发展时势。一方面，普通高中加快建设和发展，学位扩充、质量提高，尤其是县域高中振兴计划的实施，普高教育将进入一个全新时代。另一方面，中职教育的办学目标定位不再一味盯着市场和就业，而是高考与就业并举；随着“职教高考”政策的完善，为高职高专和技能本科院校输入生源，将成为中职教育的主要任务。因为学生家长的期待已不满足于中职，不希望孩子过早进入社会，他们渴求更高层次的职业教育。

　　普职协调发展，关键在“协调”。新《职业教育法》中“因地制宜、统筹推进”这八个字对“分流”给予了重新定义。既明确了普通高中与职业高中同等重要、分类发展、同步发展的地位，又强调了遵循地方经济社会、教育资源和学生生源等多方因素科学合理实施“分流”的策略，绝不搞一刀切。

　　还有，人才需要“因材施教”，不是人人都能适应普通教育。高中教育多样化发展，给予不同学历和兴趣的学生以更多选择，这正是普职协调发展的应有之义。

　　因此，读懂新《职业教育法》，要从法律的整体上解读“普职协调发展”的真正内涵。取消“分流”，更重要的意义却在“引流”。

　　正是看到了中职教育“吸引力不足、办学质量不高、成长‘天花板’过低”等诸多问题，国家层面接连出台了一系列加快新时代职业教育发展的意见，尤其是新《职业教育法》从法律层面将这些意见进行了规范。尤其是打通职业教育“断头路”，建立和完善职教本科甚至研究生学历教育体系；促进普职学习成果的融通、互认；在就业、待遇、发展等方面与普通教育的同等地位等等，这些“硬核”举措，极大地增强了职业教育的吸引力。

　　办好了职业教育，真正实现普职“协调发展”，就是最有力的“引流”。当高考不再是“独木桥”，当职教不再是学生的无奈选择，当不同赛道同样能“跑出当代青年的最好成绩”，何须政策性“分流”？

编辑： 柯亚琴